云南组建全国首个省级住房保障机构

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  • 发布时间:2011-12-15
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  根据云南省机构编制委员会的批复意见,云南省住房保障局为副厅局级单位,设立住房保障建设计划处、住房保障政策指导处和住房保障管理处三个职能处室。

  云南省住房保障局住房保障政策指导处处长赵康介绍,此前,云南省省级住房保障机关编制仅有4~5人,与其承担的大量工作内容不匹配,人力分配捉襟见肘。根据本次云南省机构编制委员会的批复,住房和城乡建设厅机关行政编制将增加10人,其中,副厅长领导职数1名(兼任省住房保障局局长),正处级领导职数2名,副处级领导职数2名。

  此外,据记者了解,该省住房和城乡建设厅对外开展工作时,可以云南省住房保障局名义,并使用云南省住房保障局印章。“这对省级住房保障机关履行相关规划、管理、建设、政策指导等职能必然会有很大帮助。”赵康说。

  事实上,建立多层次住房保障体系已经成为各级政府履行公共服务职能的长期要求,随着保障性安居工程任务量的增加,目前急需进一步建立专门管理机构。住房保障司相关负责人表示,作为首个专门负责住房保障工作的省级行政机关,云南省组建的住房保障局,将对住房保障工作的统筹规划和组织协调,起到统一管理的综合职能作用。

  职能分工更加明确

  “虽然各省多已成立保障性住房投融资平台,并陆续承担了资金筹集和组织建设的重任,但其企业身份并不能代替行政机关的诸多功能。”前述住房保障司相关负责人表示,云南省住房保障局的成立,是该省进一步加强住房保障工作的标志,同时也意味着该省的住房保障工作进入了一个新的发展阶段。

  根据计划,新成立的三个处室将进一步做好保障性住房项目的规划布局和可行性研究,全面掌握保障性住房的需求,负责全省中长期住房保障规划和年度的工作计划,并协调与相关部门的联系。据悉,在云南省机构编制委员会的批复中,云南省住房保障局及其新设立的三个处室承担的具体职能都有详细的描述。

  在云南省住房和城乡建设厅上报住房和城乡建设部的《yabo在线官网(中国)官方网站成立云南省住房保障局有关情况的报告》中,记者了解到,云南省住房保障局新设立的三个处室在业务职能上有非常细化的描述:

  住房保障建设计划处负责拟定并监督实施城镇住房发展和保障性安居工程建设规划、年度计划,负责会同有关部门做好城镇保障性安居工程中央补助资金申报、审核和备案,负责省级保障性安居工程信息化建设和统计工作。

  住房保障政策指导处则负责城镇住房建设和保障性安居工程地方性法规、政府规章的起草和住房保障政策体系建设,负责拟定和监督落实住房保障相关政策、措施,负责受理城镇保障性安居工程建设举报、信访工作,配合有关部门做好保障性安居工程的审计、审核工作。

  住房保障管理处负责指导和监督保障性住房申请、审核、公示、轮候、配租(售)、复核、退出,会同有关部门指导和监督各地保障性住房租金、销售价格的确定和实施。

  上述报告显示,住房保障局未来的主要职责将集中在规范和创新管理方式,建立健全住房保障的准入和退出机制,继续强化分配和使用管理等内容。其工作重点并不涉及融资或土地划拨等环节。这一点得到了赵康的证实:“保障房用地还将由国土部门主导,保障局yabo在线官网(中国)官方网站土地的职能将只限于协调工作,而融资等工作将由即将成立的云南省城镇保障性住房投融资公司负责。”

  另据记者了解,云南省2012年度的各类保障新安居工程建设任务将保持与2011年总量相近的40万套。

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