2月28日，河北举行全省建筑市场与工程建设管理工作会议，提出了立足当前、面向长远的2012年建筑市场与工程建设管理工作总体思路。同时确定了建筑业、勘察设计及工程质量安全生产的主要目标，明确2012年建筑业总产值达到4500亿元，完成增加值1550亿元，力争产值50亿元以上达到15家、百亿元以上达到6家、200亿元以上两家。建筑劳务输出100万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。

    　围绕总目标，结合新形势、新问题，针对制约行业发展的深层次问题。河北省确定了今年建筑市场与工程建设管理工作提升的新重点任务，以一切为行业持续发展和营造良好市场环境为出发点，将强化政策引导服务和市场监管调控这两大抓手——

    　政策引导服务

    　今年该省将从加快结构调整步伐、全力推进建筑业科技进步与创新大力、实施“走出去”战略和加强建筑业基础管理工作四方面入手，促进行业转变发展方式和建筑业运行质量和效益提升。坚持扶优扶强，在去年对15家大企业集团、30家优势企业和100家专业特色企业给予支持的基础上，修订重点扶持优势企业评审办法，调整企业名单，促使建筑企业向大企业集团和优势企业的转变。在确保6家特级企业资质就位的同时，筛选4～5家优势企业作为下步特级企业给予重点培育，全力打造企业巨人和行业航母。同时今年出台《河北省建筑业企业资质动态监督检查办法》，建立更加严格的市场清出制度，调控队伍总量，优化队伍结构。该省还强调加大政策支持引导力度，要求各市要进一步落实省政府《yabo在线官网(中国)官方网站促进建筑业发展意见的实施意见》，积极协调有关部门出台税收减免、发展奖励等政策，落实好投标保证金、工程质量保证金和“优质优价”等支持性政策，进一步减轻企业负担。研究制定《河北省加快推进建筑业科技创新的指导意见》，进一步完善有利于建筑业技术创新的配套政策措施，建立科技创新奖励机制，要求各级建设主管部门要协调相关部门，贯彻落实省政府促进建筑业发展实施意见中yabo在线官网(中国)官方网站支持建筑业科技创新的优惠政策和奖励政策，全力推进建筑业科技进步与创新等。

    　市场监管调控

    　按照标本兼治原则，今年该省将采取有效措施，进一步规范建筑市场秩序，营造行业发展的良好市场环境。一是抓好建筑企业信用综合评价工作。要求今年３月底以前，全省信息平台要投入试运行。要求加强运行情况监控，不断完善系统功能，进一步落实监管职责，强化主管部门市场与现场协调联动和闭合管理。结合信用评价结果，抓紧制定评标办法，建立信用奖惩机制，实行差别化管理，引导企业诚实守法经营，尽快扭转市场信用严重缺失局面。二是积极推行建筑劳务实名制管理，构建建筑劳务有序动态监管信息化平台。该省2011年已备案15万人，发卡11多万张，圆满完成省政府确定的工作目标，前期推行劳务实名制已取得良好开端。今年，将下大力气确保完成50万张卡发放任务。要求各地要依据即将印发的《2012年建筑劳务实名制推行要点》，制定切实有效工作方案，分解工作责任目标，加强与银行合作共赢机制的建立，注重科学推进方法，摸清底数，加强组织保障和预控。强调要进一步改进和完善系统，配套完善相关制度，加大日常清欠和质监、安监、稽查等部门现场管理力度，力争办理实名制卡的项目实现零拖欠要，真正发挥实名制卡作用。三是集中开展虚假招投标、监理企业、招标代理机构和保障性安居工程违法违规行为专项治理。出实招、求实效，严肃查处一批典型企业和案件，同时，要抓好配套制度建设，严格日常监督执法，重点防止未取得“四证一书”的保障性工程开工建设。四是推进统一规范工程交易中心建设。要求结合新形势，本着有为有位的原则加大协调和沟通力度，学习借鉴秦皇岛市招投标交易大平台建设经验，创新交易中心发展模式。五是加强进冀建筑企业信用管理。结合建筑业企业信用综合评价和建筑劳务实名制管理工作，加大对进冀企业和人员信用管理，调整进冀备案和监管方式，以信息管理系统为载体，建立企业信用档案，完善市场清出和限制机制，实施统一有序监管。（建筑时报）