为推进建筑工业化、数字化、智能化升级,加快建造方式转变,推动建筑业高质量发展,把智慧化工地建设作为“十四五”期间青岛建设高品质城市的任务之一,着力打造全省“智慧住建”标杆,加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设,力争从根本上提高建筑工程施工管理及监管水平。
2020年3月23日,青岛市住房城乡建设局在全省范围内率先制定并印发了《青岛市建筑工程智慧化工地建设实施方案(试行)》(以下简称“方案”)。3月26日,召开了全市建筑工程智慧化工地建设推进及工作部署视频会议,标志着我市智慧化工地建设工作正式进入实施阶段。
一、顶层推进,区市统筹
为切实有效推进青岛市智慧化工地的建设工作,我局成立了青岛市建筑工程智慧化工地建设工作领导小组,牵头负责全市智慧化工地建设工作的规划、统筹协调工作,制定完善各项制度及配套措施,同时对各区市建筑工程智慧化工地建设工作进行督导检查和考评。各区市建设主管部门同步成立工作组,建立健全工作机制,并负责各地区建筑工程智慧化工地建设工作,加快推进各项工作落实落地落细加强智慧化工地发展统筹规划,做好设施建设、数据资源开发利用、技术创新、政策激励等方面顶层设计。形成了“高位部署推动、责任层层落实”的工作局面。
二、全面策划,总图作战
青岛市建筑工程智慧化工地建设将采取分级建设、试点推进的形式开展,将的智慧化应用分为包含涉及智慧化平台、施工安全管理、施工质量管理、绿色文明施工、施工综合管理、人员管理、BIM技术应用、建筑工业化应用8大类76个分项,同时根据应用使用场景及普及度将各应用项分为“基础项、推广项、提升项”。设置“A级、AA级、AAA级”三个级别的智慧化工地建设标准。
针对青岛市建筑工程智慧化工地建设的推进工作,我局制定了为期三年,通过五个阶段逐步推进的工作计划,力争在2023年底建成以全市智慧化工地系统集成平台为核心的智慧化工地管理体系,以大数据智能化推动建筑业转型升级、提质增效,进一步促进我市建筑业持续健康发展,力争成为数字青岛建设的重要板块。
三、市场自主,协会助力
青岛市智慧化工地整体建设规划采用“从上到下”的方式,综合考虑监管层、企业层、项目层的业务需求,搭建监管--管理--运行为主线的集成化协同的“三级平台体系”。积极探索智慧化工地的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励企业在充分利用已有系统、平台的基础上,采取自建、购买技术服务、租赁服务等多种建设模式搭建适合企业管理需求的智慧化管理平台。推广建设的同时注重激发市场活力,建立可持续发展机制,充分发挥建筑协会服务企业的桥梁作用,共同牵头建立“三级平台体系”,包括政府智能化监管平台、企业智能化管理平台、项目智慧化运行平台,为智慧化建造和智能化监管提供有力支撑。
四、充分兼容,鼓励创新
近年来,我局积极在建筑工程智慧化监管方面先行先试,前期建设的平台、系统,有效提升了施工现场监管效能,但尚未形成全市智慧化工地系统的整合,系统集成度低,各类智慧化工地子系统形成“信息孤岛”,信息、数据没有完全打通。在建筑施工领域当中,部分大型央企以及本地头部企业拥有自己的技术中心,自行研发智慧化工地有关平台和系统,并在部分项目推广使用智慧管理平台、建设各类智慧管理子系统,但各类平台、系统智慧化程度有待提升。为彻底解决此类问题,我局在制定印发“方案”的同时已着手开展《青岛市智慧化工地监管平台接口规范》等配套文件的制定工作,经行业专家论证后将及时对外发布。旨在明确数据内容和对接格式,重点解决市场存在的软硬件集成难、市场系统众多,选型难、数据融通度不高等问题,确保现存和新开发建设的智慧化平台实现集成整和,各类应用数据互联互通、公平接入。
针对科技应用技术迭代更新速度快的特点,我市建筑工程智慧化工地应用建设过程中积极鼓励企业创新,引进、开发适合企业、项目使用并能有效提高智慧建造水平的智慧应用。我局也将适时更新《青岛市建筑工程智慧化工地建设内容指引》内容,让建设内容指引更具引领性、前瞻性和实用性。
五、注重实效,配套跟进
我局在制定“方案”时将我市智慧化工地的建设分为制定标准、平台建设、试点建设、全面推广、总结提升五个阶段,明确工作内容、时间,确保我市的智慧化工地建设工作落实、落地。
同步开展了《青岛市智慧化工地建设与评价标准》、《青岛市智慧化工地监管平台接口规范》及相关配套实施细则,明确项目智慧化工地建设及应用成果评分细则,细化智慧化工地应用评价指标,并配套分级智慧化工地示范项目的激励政策制度,激发企业、项目参与智慧化工地建造的积极性。依托市建筑业协会组建专家团队,根据评分细则对智慧化工地项目进行专项评估,提出优化改进建议,不断完善智慧化工地应用评价体系。
下一步,我局将持续高位推进建筑工程智慧化工地建设,以市建筑业协会为纽带和桥梁,整合现有建筑工程智慧化工地优势资源,完善工作机制,协助企业和项目解决建设中遇到的各类问题,提升建设效率,以“钉钉子”精神抓落实,以“攻山头,炸碉堡”精神抓攻坚,奋力完成全市智慧化工地建设任务,发力打造全省“智慧住建”标杆,加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设,力争从根本上提高建筑施工质量安全施工管理及监管水平。(青岛市住房和城乡建设局)