首期国家标准《工程建设施工企业质量管理规范》宣贯培训班在成都举办

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  • 发布时间:2008-05-13
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首期国家标准《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007)宣贯培训班于4月28日至30日在成都市举办。这次宣贯培训班是受建设部质量安全司的委托,由yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会举办的。来自16地区和5个行业建设行政主管部门、质量监督机构、协会和企事业单位从事质量管理工作的170位同志参加了培训。建设部质量安全司工程质量监管处朱长喜处长,yabo在线官网(中国)官方网站副秘书长吴涛,四川省建筑业协会会长刘丹陵、副会长戴宝成,中国科技管理研究院副院长、本《规范》主编、yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会副会长尤建新,yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会副会长靳玉英等同志出席会议;吴涛、靳玉英主持了本次培训。
     根据建设部yabo在线官网(中国)官方网站国家标准培训必须由标准编写人主讲的要求,本次培训班安排《规范》主要编写人施骞、李君担任主讲。他们逐章逐条对规范应掌握的内容和要点进行了讲解和分析。
     《工程建设施工企业质量管理规范》是yabo在线官网(中国)官方网站工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准。相对于技术标准、技术规范而言,也是yabo在线官网(中国)官方网站施工企业质量管理的第一个管理型规范。这个规范的颁布和实施,必将对促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化,全面提高工程建设质量管理水平产生积极作用。
     建设部对本《规范》的宣贯和实施工作十分重视,规范的培训工作已列入质量安全司今年的培训计划[见建设部办公厅文件建办人(2008)17号文:建设部机关2008年重点培训项目],并明确由yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会具体负责培训工作。质量安全司和yabo在线官网(中国)官方网站专门研究了推动规范的宣贯和实施工作。
    质量安全司朱长喜处长出席会议并作了重要讲话。他指出,颁布《工程建设施工企业质量管理规范》,其目的就是通过推动施工企业全面实施本《规范》,进一步强化和落实质量责任,提高企业自律和质量管理水平;这也是我们全面贯彻落实党的十七大会议精神,以科学发展观为指导,推动建设事业和经济社会可持续发展的重要措施之一。他分析了我国工程建设质量管理的现状和存在的问题,介绍了《工程建设施工企业质量管理规范》立项的背景,指出本《规范》具有以下特点:
     一是《规范》的基本思想与ISO9000系列标准是一致的,但《规范》又不同于ISO9000系列标准。它是以现行ISO9000标准为基本原则,结合我国施工企业的具体情况进行编制的,形式流程则以我国施工企业的管理过程为依据,便于企业操作。因此它更适合施工企业,所有施工企业应该积极贯彻执行。凡是贯彻ISO9000系列标准比较好的单位,贯彻起来也应该不难。
     二是《规范》主要用于施工企业内部质量管理,也是企业自律的基本要求,不给企业增加负担。制订《规范》的根本目的是对企业的质量管理提出要求,促进企业质量管理的科学化、规范化和法制化;同时适用于有关各方对企业质量管理水平的评价,也是政府对企业实施监管的依据。
     三是《规范》对于企业采用何种管理办法和技术方法保证工程质量,没有做统一要求。《规范》对质量体系的建立强调制度化和文件化,通过建立各项管理制度,使企业内部管理工作实现科学化、规范化和法制化,但并不强调管理模式统一,鼓励企业实施自主的质量管理创新。
     四是明确了企业最高管理者在企业质量管理中的重要职责。《规范》要求企业的最高管理者应制定质量方针,对质量管理体系进行策划,负责质量管理体系的建立、实施和改进活动,其核心是质量责任的落实。
     朱处长就提高建设工程质量管理水平和实施《规范》工作,提出了进一步增强做好质量工作的使命感,进一步提高工程质量管理的效能,进一步推进工程质量又好又快发展等三个方面的要求。他指出,当前我国正处于城镇化快速发展时期,工程建设规模越来越大,工程质量管理的任务越来越重。面对一个高速度、大规模、超常规、跨越式发展的新时期,我们的工程质量管理工作尚不能适应经济快速发展的需要。今后一个时期,是我国全面建设小康社会的重要时期,大规模的工程建设仍将持续相当长一段时间,建设任务十分艰巨。去年6月,温家宝总理就当前建筑企业面临的主要任务作了重要批示,明确指出“当前建筑企业面临的主要任务:一是提高建筑工程质量和效益,满足经济、社会发展和人民生活的需要;二是广泛应用节能环保技术,推进建筑业可持续发展;三是深化改革,加强管理,提高企业经营水平和竞争能力;四是加强领导班子建设和干部职工培训,提高建筑队伍整体素质。”我们要深刻领会、全面贯彻温家宝总理的重要批示,通过贯彻实施《规范》,进一步增强做好质量工作的使命感,提升我国建设工程质量水平。
     提高工程质量管理的效能,包括探索完善政府质量监督机制,完善工程质量管理体系两个方面的工作。其中完善工程质量管理体系,包括法律法规体系、企业质量保证体系、技术创新体系、培训教育体系和社会中介服务体系。企业自律是保证工程质量的根本,是落实工程质量终身负责制的基础。各地要引导企业建立健全质量保证体系,施工企业应积极贯彻执行《工程建设施工企业质量管理规范》,全面落实质量责任。已通过质量体系认证的企业,要按照要求建立内容完善、切实可行的质量保证体系,进一步细化和落实质量责任,真正形成企业质量管理的自律体系和机制。
     yabo在线官网(中国)官方网站副秘书长吴涛在开班仪式上作了重要讲话。他指出本《规范》有五个体现,五个需要,提出“必须从深入贯彻科学发展观和企业发展战略的高度,提高做好《规范》宣贯培训工作的认识,把这项工作作为企业今后相当一段时间的中心工作抓紧落实,扎实推进”。
     中国科技管理研究院副院长、同济大学经济与管理学院原院长尤建新,以领导和本《规范》主编的身份,做了题为《提高施工质量任重道远》的演讲。
     yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会副秘书长、本《规范》编写人之一田浩结合《工程建设施工企业质量管理规范》与国标GB/T19001-2000标准、卓越绩效模式的关系及本《规范》的宣贯和实施,在培训班结束时讲了话。
     yabo在线官网(中国)官方网站工程建设质量管理分会副会长靳玉英结合大家提出的问题对培训班进行了总结。
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