（二Ο一一年三月十六日）
各位代表：
这次理事会开得很好。“两会”刚刚结束，希望我们协会的理事单位、常务理事单位认真学习“两会”的文件，结合我们行业和本部门、本单位的实际，认真贯彻“两会”的精神。特别是今年的全国人民代表大会通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，希望大家一如既往地为实现“十二五”规划，为全面建设小康社会做出我们应有的贡献。
这次会议安排了各地区的代表发言，这是我建议增加的议程。理事和常务理事对协会的工作要“评头品足”，提意见，提建议，来支持、帮助、促进协会提高工作水平，更好地履行协会的三项基本职能。今天发言的六位同志都提出了一些很好的意见和建议，以后我们还要多做一些这方面的工作。
我讲三个方面的意见。
一、yabo在线官网(中国)官方网站协会今年的工作重点
1月17日我们召开了协会本届理事会的第二次会长会，对今年的工作进行了认真研究。我们今年的工作要紧紧围绕我在会长会提出经会长们一致同意的四项重点。
第一，切实加强以建立良好的建筑市场秩序为重点的系列调查研究，为政府和全社会给企业创造良好的市场环境提供咨询和建议。只有有了良好的建筑市场秩序，才能从根本上保证工程建设的安全和质量。如果没有良好的市场秩序，仅靠监督站和监理公司派人去看着是不行的。我一向讲，调查研究是履行中央为我们规定的提供服务、反映诉求、规范行为这三项基本职能的一项基础性的工作，一定要做好。近几年，我们针对有关特级资质、项目经理以及解决“转包挂靠”等问题，在深入调查研究基础上，向部里提出了建议，都得到了部里的高度重视。下一阶段我们要继续针对企业普遍关心的有关市场准入和市场秩序等方面的问题，把这项工作深入开展下去，作为“反映诉求”的依据。同时，我们也要清楚地定位，我们开展调查研究是为政府提供咨询和建议。
第二，以加强对项目经理、技术主管和中小企业管理人员培训为重点，努力使培训工作制度化、规范化，促进从业人员素质提高。目前我们的项目经理、技术主管，特别是中小企业的管理人员，这几个层次的人有的好几年也没有一个培训机会。那么，随着建筑产品技术含量的提高，他们的素质怎么提高呢？他们怎么跟得上建筑产品质量不断提高的要求呢？所以我特别强调以这三个层次人员的培训为重点，并且要使这方面的培训工作制度化、规范化。协会正在和部人事司、市场司、质量安全司商议。比如说项目经理，是不是每一年或者两年也必须接受一次培训，培训半个月或者更长一点时间，否则就不能再履行职责了。
第三，以纪念yabo在线官网(中国)官方网站成立25周年为契机，加强对建筑业在国民经济和社会发展中的地位和作用的宣传报道。我有时百思不得其解，为什么媒体这么忽略我们这个行业？每年十几万亿的固定资产投资大部分是由建筑业几千万职工实现的，城乡面貌的巨大变化，民生的巨大改善，都是建筑业的职工们努力、奋斗的结果。现在好像建筑业这件事就像吃饭、喝水一样，很自然的，不用宣传了，怎么会这样呢？今年我们研究过几次，要以协会成立25周年为契机来加强这方面的宣传报道。这个事情不能光协会来做，我建议各地区协会也要好好宣传，突出我们这个行业在当地经济和社会发展中的地位和作用。我经常强调，这是咱们这一代建设者的责任，我们要对我们的前人、我们的后人有一个交代。同志们，我们都是历史的过客，但是建设事业是长青的，它在国民经济和社会发展当中所起的作用是了不得的。大家多动动脑筋，怎么加强这方面的宣传。
第四，以建筑节能减排和绿色施工为重点，加强全行业先进典型经验的总结和交流。
这四点是我在会长会议上提出来的，得到了会长们的一致同意。今年安排了那么多工作，大家还是统一思想，以这四项工作为重点。我不一一展开说了，我专门说一下最后一项。
最近国务院领导同志有个非常重要的批示，他说：“发展绿色建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材，减少污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，而且直接关系人民群众的直接利益和国家的长远利益。目前我国正处于加快推进工业化和城镇化、新农村建设的关键时期，发展绿色建筑面临极好的机遇。要抓住机遇，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进绿色建筑行动，千万不要丧失时机。”
我觉得这个批示进一步指明了我们建筑业转变发展方式的方向，再次强调了建筑业转变发展方式中的一个十分重要和紧迫的任务。我们今年是不是可以围绕绿色建筑开展以下工作。
第一，我们要积极参与部里落实国务院领导同志提出的发展绿色建筑行动的安排，很好地完成部里交给协会的有关工作。
第二，我们协会要成立绿色施工分会。部里成立了中国建筑节能协会，成立这个协会我是主要倡议者之一。按照有关部门的要求，同一项职能的协会在一个系统里头不能重复。那么，咱们的建筑节能分会就必须更名，我们决定把它更名为绿色施工分会。这个分会要很好地发挥作用，要成为贯彻部里颁发的《绿色建筑评价标准》、《建筑工程绿色施工评价标准》和《绿色施工导则》的重要力量。这个分会的主要任务就是为贯彻落实这“两个标准一个导则”服务，同时要大力组织开发、推广先进的节能减排通用技术。
说到节能减排，我举个例子，现在围护结构好像普遍就是外墙外保温，外墙内保温基本不考虑。我不知道这是如何论证的，反正现在就是外墙外保温。新建筑围护结构，北京市要达到65%的节能标准，最近好像又说要达到75%，老楼也要穿上一个“棉袄”。有人跟我说这个东西寿命最多20年，我们建筑设计寿命是50到70年，那么这期间我们得换三次“衣服”。要是换个设备，换个厂房还不要紧，这是全市要换三次“衣服”，怎么得了呢？外墙外保温到底用的材料、施工技术怎么样呢？我们怎么样能够延长它的使用寿命呢？这听起来好像不是什么重大科技课题，但是意义非常之大。搞好了，节约非常可观；搞不好，浪费十分巨大。所以开发和推广先进的通用技术、实用技术，我看应该作为节能减排绿色施工一个重要的方面。说到绿色施工，我总是念念不忘怎么样尽快地提高我们的钢筋、混凝土的等级。现在我们使用的建筑钢筋和混凝土的等级比国外普遍低一个级别，差距很大。后来我看了一些资料，在施工方式和施工技术上我们努力的空间也很大。所以我希望我们的分会和各地方协会能很好地发挥作用，同时希望我们的会员单位、理事单位、常务理事单位积极参与绿色施工分会的工作。
第三，最近我和几位副会长商量了一下，今年要专门以绿色施工为内容，开一次全国性的高水平的经验交流会，同时表扬一批认真贯彻“两个标准一个导则”、在节能减排上取得优良成绩的一批项目和单位。我们也不评比，由大家来推荐在绿色施工节能减排上有突出成绩的一批项目、一批单位。
第四，今后我们要把贯彻 “两个标准一个导则”以及其他有关节能减排的一些标准和规范，纳入鲁班奖的评比中。没有认真贯彻“两个标准一个导则”和今后部里发布的有关规范和标准的，就没有申报鲁班奖的资格。我在这里要强调的是，这“两个标准一个导则”的内容不都是强制性规定，所以我们也不能要求全国所有的企业都按强制性条文的要求来执行它。但是对于申报鲁班奖的项目，是全国优中选优的，这些要求是必须认真执行的，对于这些申报鲁班奖的工程项目是要带有一定强制性的。
第五，节能减排特别是绿色建筑，这个不是我们施工企业一家能干的，国务院领导同志也指示要从规划、法规、技术、标准、设计全面来抓。在这个链条当中，相对而言我们是末端的，你想用节能材料，你想用先进工艺，但是人家没那么设计，我们的规矩是照图施工。所以我还倡议我们的一些大企业，可以和设计单位、材料部门研究探索，组成一定形式的产业联盟。那么，从设计上，从材料上，从施工上，使这个链条完整起来，绿色建筑才能得以实施。
我初步考虑我们是不是可以在这五个方面来开展我刚才说的第四项工作重点，下大力气贯彻落实国务院领导同志yabo在线官网(中国)官方网站发展绿色建筑的重要指示。
二、协会要进一步发挥各级组织和机构的作用，增强履行职能的能力
刚才大家对反映诉求和提供服务都提了很多好的意见，我想这方面是不是有这么几项工作可以做，请大家考虑。
一是我们想在鲁班奖评选的方式和程序上做一点变动。以前我们就是组织一个评委会，由专家们投票表决。今年我们想留出一定的空间，由会长全体会议来讨论决定。比如说，专家投票后，得票率在三分之二以上的工程我们就不一个个仔细讨论了；不足三分之二的，我们提前把资料发给副会长，我们开会长会，大家讨论决定。这个做法看起来好像是一个不大的变化，但是，中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）在两奖合一之后，一直是由协会具体组织实施的，就应当在各个环节上尽可能地发挥会长会议的作用。这个办法是否适用于各地方奖项的评选，也供大家参考。
二是督促各个分支机构努力发挥作用。分支机构发挥作用的情况参差不齐，有的作用发挥得很好，有的我说句难听的话，基本没怎么发挥作用，这样不行。今年我们要逐个听取分会的汇报，听取他们的年度安排，必须发挥作用。在一定的时间范围内再发挥不了作用的话，得采取一定的组织措施。
三是对于理事单位和常务理事单位，我们是不是也需要建立一个激励机制。比如说，对那些提供服务好的，反映诉求好的，对行业的发展起到了很好的作用，我们每年也应该表扬一批，建立这么一个机制，秘书处要研究一个办法。我最近又看了一遍章程，理事和常务理事只有权利，没规定义务。那么试问，大家跟会员还有何不同呢？你是高等会员，你可以来决定一些事情？你不需要多履行一些义务吗？你不需要在发挥会员作用的时候起个带头作用吗？为什么要选你当理事和常务理事呢？我想应该建立这样一个激励机制。
四是协会涉及的范围和地域这么广，我们要开展多种形式的交流。会必须要开，但是也不能太多。我觉得现在各地区各行业协会和中建协的联系方式还太单纯。比如说，你们最近开了一个什么会，办了一个什么事，企业有一个什么诉求，有什么好的做法，你们发点简报，写点东西给中建协。这个不困难吧？你们可能也要给会员发，在给他们发的同时也抄送我们一份，有的单独送我们一份，从网上就发来了。如果做得好的，我们也可以在全国转发。开会不能太多，现在信息时代有种种方便易行的方式，我们为什么不用呢？加强中建协和各地区各行业协会的交流，我们得开拓新的渠道和方式。比如，我看上海的《yabo在线官网(中国)官方网站进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》就很好，我们把它在全国转发了。当然，我们针对的是企业自律这一块，行政管理、监督那是行政部门的事，这个文件里面有大量的yabo在线官网(中国)官方网站企业自律的内容，我们就把它转发了，效果很好。
三、加强协会秘书处和分支机构的建设
一是我们今年要出台或者说是完善分支机构管理办法。其实章程上对分支机构有明确的规定，但是有若干分支机构没有按照章程来执行，有的是各自为政，有的是我上面说到的履行职能不够，所以今年我们要进一步完善分支机构管理办法，规范分支机构的行为。
二是去年我们就决定，今年在秘书处实行竞争上岗，就是在人事方面实行一项改革。建立这么一种人事上的竞争机制，大家都有点儿压力，使每个岗位上的同志们都能够适应工作的需要。协会是一个社会团体，不是一个行政部门，但是也要积极工作，要做出成绩。协会这种社会团体内部的人事制度太落后，这些年好一些。前年我们协会招聘了5名大学生，报名的有100多人，参加考试的有80人，我亲自面试了12人。去年我们又招聘了2名大学生。对新进职工，要采取招聘的方式；对原有职工，比如说从部门主任这一级，要实行竞争上岗。另外，我们今年要制订本届协会的发展规划，上面也有这个要求。总的来说，就是要加强协会内部主要是秘书处和分支机构的建设，目的是为了更好地为全行业服务。
根据一月份我们召开的会长会的精神，对于今年的工作我再强调这么三个问题，供大家参考。我们的理事和常务理事单位多年来对中建协的工作给予了极大的支持、关心和爱护，希望大家一如既往地共同努力，把中建协建设得更好。
谢谢大家！
