健全市场监督，强化行业管理，促进建筑机械租赁业的健康发展
——yabo在线官网(中国)官方网站副秘书长吴涛在第三届全国建筑施工机械设备租赁大会上的讲话
各位领导、各位来宾：
上午好！我非常高兴今天来参加由机械管理与租赁分会组织召开的第三届全国建筑施工机械设备租赁大会，举办同业高层论坛，推介新机械、新技术、新产品，表彰全国建筑机械设备租赁品牌企业（即“全国建筑机械设备租赁综合实力排名活动”评出的“全国建筑机械设备租赁50强企业”和10个“2006建筑机械租赁品牌”），这不仅是建筑机械租赁业的重要活动，也是整个建筑行业的一件大事。值此机会，我代表yabo在线官网(中国)官方网站，对获奖企业表示热烈的祝贺！对出席大会的各级领导和与会代表表示衷心的感谢！
机械管理与租赁分会这几年的工作，在我协会分支机构中应该是佼佼者，做了很多工作，为分支机构做出了示范，特别是将机械租赁推向市场，加强行业管理方面，确确实实做出了很大成绩，在这方面yabo在线官网(中国)官方网站对此是肯定的。这次大会的及时召开，在建筑租赁行业必将进一步掀起一个学习先进、赶超先进、树立榜样、发挥示范作用的热潮，并以此推动建机租赁行业深层次改革和发展。
建筑机械设备租赁是伴随我国市场经济体制建立和改革开放的深化逐步发展起来的新兴行业。国家固定资产投资规模的持续增长，建筑业企业经营管理方式的不断变革，以及建筑技术和施工机械化水平的提高，为建筑机械设备租赁创造了良好的发展机遇。据yabo在线官网(中国)官方网站机械管理与租赁分会的了解，近些年来，建筑机械租赁市场已初具规模，市场需求增长迅速，各种类型的租赁企业应运而生。北京、上海、广东、江苏、浙江、福建、山东、四川、陕西等地，以及冶金、铁路、水电、石化、核工业等建设领域，建筑机械租赁活动已经活跃起来。北京从事建筑起重机械租赁的企业已近400家，浙江的民营建筑机械租赁单位超过千家。
但是，由于建筑机械租赁方面的法规滞后，市场监督未到位，行业管理又缺位，行业自律机制、标准体系及合同制度极不健全。租赁方竞相压价，以牺牲服务、设备保养和人员培训来保本经营，形成市场的过度竞争、恶性竞争；承租方违约超时使用机械设备、拖欠租赁费用，有的甚至骗租、变卖机械设备。有些租赁企业和个体租赁人单纯追求经济利益，购置、出租不合格、甚至报废的机械设备。这种状况必然给施工安全和工程质量带来严重的隐患，也损害了建筑机械设备租赁企业的合法权益，安全事故时有发生，经济纠纷很多。
建筑机械租赁市场是建筑市场的重要组成部分，建筑租赁企业也是建筑业的新的增长点。大家知道，建设部在这次企业资质修订中特别强调了“两淡化”、“两突出”。两淡化就要淡化企业资本金和机械设备的数量。两突出就是突出企业的技术进步和信用体系。资质改革为建筑机械租赁行业提供了广阔的市场空间，大型建筑施工企业升级不再要求有多少台机械，而是把机械设备使用推向市场上去，通过市场租赁解决这个问题。目前全国具有一级资质施工企业近5000家，特级资质企业200余家，这对机械租赁市场来说，无疑是很好的发展前景。当然，真正要建立一个规范的机械租赁市场环境，除了在政府主管部门建立健全租赁市场监管的同时，各级建筑业协会组织还要履行起行业管理职责。最近，建设部即将转发yabo在线官网(中国)官方网站起草的《建筑机械租赁行业管理办法》。这个管理办法共分五章：第一章为总则，对租赁行业的作用、范围以及管理，提出了具体要求；第二章是建筑机械租赁企业的行业确认，不能像现在二、三个人买一台塔吊，几台搅拌机就成立一个租赁公司，下一步对机械租赁企业的行业确认，要按照《办法》的要求，通过一定的程序，按照相应的市场准入条件。不能让一些不合格的企业滥竽充数，把整个租赁市场搞乱了；第三章是对租赁企业的信用评价，现在我们综合实力排名，就是搞了信用体系建设。我们有了行业管理办法，就更有依据了。有利于进一步规范市场，对我们全行业搞好信用体系评价是一个促进；第四章是yabo在线官网(中国)官方网站建筑机械租赁企业管理和租赁信息的服务，现在讲信息化，重要的是资源共享，一个企业要赢得市场份额，信息是很重要的；第五章是附则。我们相信这个《办法》下发后建筑机械租赁无法可依、无人管理、无章可循的无序竞争状态有望得到根本扭转。《建筑机械租赁行业管理办法》是第一个规范建筑机械设备租赁市场、加强建筑机械设备租赁行业管理的行业规章。建筑机械设备租赁业也将成为建筑业中第一个明确由行业协会实施自律性行业管理的新型行业。yabo在线官网(中国)官方网站机械管理与租赁分会，各级协会组织，广大建筑机械设备租赁企业和从业人员，要认真组织学习、宣传贯彻《建筑机械租赁行业管理办法》，配合政府主管部门加强市场监管，规范建筑机械设备租赁市场秩序的同时，全面推进行业自律机制建设、信用体系建设、租赁信息平台建设、标准规范体系建设、合同及各项管理制度建设，通过开展行业认可、行业评价和行业奖惩等有效手段，规范同业企业竞争行为，净化行业风气，提高行业素质，共同维护行业利益，促进建筑机械设备租赁业的健康发展。
最后，预祝大会圆满成功！
