建设部部长汪光焘在全国建筑业职业技能大赛表彰大会上的讲话

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  • 发布时间:2006-09-25
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同志们:
  今天,建设部、劳动保障部、全国总工会、共青团中央在人民大会堂隆重举行表彰大会,总结交流全国建筑业职业技能大赛工作,表彰获奖的优秀选手,进一步推动农民工技能培训和权益保护工作。这次全国建筑业职业技能大赛,一大批优秀技能人才脱颖而出,取得优异成绩。在此,我代表建设部、劳动保障部、全国总工会、共青团中央,向参加技能大赛的所有选手和获奖选手表示热烈的祝贺!向组织技能大赛的各地有关部门和全体裁判员、工作人员表示衷心的感谢!向全国建设行业4000万农民工致以亲切的问候!
  这次全国建筑业职业技能大赛是由建设部、劳动保障部、全国总工会、共青团中央共同举办的。大赛设钢筋工、砌筑工、精细木工和镶贴工四个工种,分为地方竞赛和全国决赛两个阶段,历时半年多时间。全国30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展了基层竞赛,共举办各级竞赛活动2700多场。这次大赛有几个突出的特点:
  一是各级领导高度重视。今天,国务委员、国务院秘书长华建敏同志亲自出席表彰大会,并将发表重要讲话。在举办省级大赛之际,各省、自治区、直辖市党委、政府、人大、政协领导亲临现场,关心指导。这表明了国务院和各地对农民工工作和高技能人才工作的高度重视。二是参与人数多。全国有100万建筑业农民工参加了群众性岗位练兵和技术比武活动,参加省级大赛的选手近4700人,全国决赛的选手达到400人。三是表彰规格高。这次大赛将按照有关报批程序,为获第一名的选手颁发“全国五一劳动奖章”,为其他获奖选手分别授予“全国技术能手”、“全国技术状元”、“全国青年岗位能手”和“全国建设行业技术能手”等荣誉称号。各省、自治区、直辖市已相继对竞赛优胜选手颁发了省级“五一劳动奖章”,授予省级技术能手等荣誉称号,晋升了职业资格,并给予了物质奖励。这么高规格的表彰奖励,在以往建设行业竞赛活动中是没有的,在其他行业的竞赛活动中也是不多见的。四是勤俭办大赛。按照建设节约型社会的要求,各工种的竞赛活动紧密结合生产实际,依托施工现场或工程项目进行,既节省了材料,又给选手创造了真实的竞赛场景。五是各部门密切配合。各地建设、劳动保障部门和工会、共青团组织共同开展竞赛活动,团结协作、密切配合,充分发挥了多部门协同作战的优势。建筑业协会、建筑装饰协会积极参与竞赛承办工作,充分发挥了行业协会的作用。
  举办全国建筑业职业技能大赛,是全面推进建筑业农民工工作和高技能人才工作的重要举措,达到了预期目的,取得了显著成效。第一,通过大赛,发现选拔了一大批建筑业高技能人才。有4名选手将推荐授予“全国五一劳动奖章”,12人将报请授予“全国技术能手”和“全国青年岗位能手”称号,12人获“全国技术状元”、80人获“全国建设行业技术能手”称号。74人被授予省级“五一劳动奖章”或省级劳动模范称号,1611人被授予省级技术能手或青年岗位能手称号,277人晋升高级技师职业资格,3187人晋升技师职业资格。第二,通过大赛,激发了农民工学习技术、钻研业务的积极性。
  大赛为广大农民工提供了一个展示才华的舞台,树立了一批“比、学、赶、超”的先进榜样,开辟了一条高技能人才成长的“绿色通道”,更为重要的是引导广大农民工树立了“人人可以成才”的观念,使他们认识到:农民工通过苦练本领,提高技能,也可以提升自己的社会地位,实现自己的人生价值,成为建设事业发展所急需的技能人才。这极大地激发了建设行业农民工学习技术、钻研业务的积极性,必将对提高全行业农民工素质产生积极的导向作用。第三,通过大赛,营造出尊重劳动、崇尚技能的良好社会氛围。半年多来,中央和地方的广播、电视、报纸、网络等媒体对技能大赛进行了深入的报道,对优秀技能人才和高素质劳动者的先进事迹、突出贡献进行了广泛的宣传,社会反响十分强烈,形成了尊重劳动、崇尚技能、关爱农民工的良好社会氛围。
  同志们,全国建筑业职业技能大赛虽然结束了,但农民工技能培训和权益保护工作是一项长期的历史性任务,必须常抓不懈。建筑业是我国国民经济的支柱产业,是吸纳农民工的重要行业。建筑业一线生产操作人员中,农民工占80%以上。提高建筑业农民工素质和技能水平,培养造就一支爱岗敬业、技术过硬、纪律严明的技能人才队伍,是保证工程质量安全,促进建筑业持续、健康发展的根本措施,是统筹城乡发展、加快城镇化进程的重要途径,是解决“三农”问题,增加农民收入,建设社会主义新农村的重要举措。我们要以全国建筑业职业技能大赛为契机,全面落实党中央、国务院的部署,按照华建敏同志的讲话要求,全面推进建设行业农民工技能培训和权益保护工作。
  一是全面总结大赛经验,推进技能竞赛制度化、规范化。各地要全面总结这次全国建筑业职业技能大赛的经验,探索切实可行的竞赛组织办法。要将技能竞赛与农民工技能培训、岗位练兵紧密结合,将学、练、赛融为一体,带动整个农民工队伍素质的提高;要将技能竞赛与解决生产中的实际问题紧密结合,进一步创新工艺、总结工法、提高工效、形成标准,推进建筑业节能降耗和技术创新;要深化活动主题,丰富活动内容,增强活动吸引力,提高广大农民工参与竞赛的积极性。今后,各省要定期开展职业技能竞赛活动,总结技能竞赛与技能培训有机结合的新经验,促进农民工技能培训方式、方法的创新,逐步使技能竞赛制度化、规范化。建设部、劳动保障部、全国总工会和共青团中央将继续通力合作,把全国建筑业职业技能大赛作为一个品牌项目坚持下去,扩大覆盖面,提升影响力,办成国家一流的大赛。
  二是全面推广建筑工地设立农民工学校经验,加强农民工管理服务。要总结杭州、青岛等地农民工学校的经验,在农民工集中工作生活的建筑工地设立农民工学校,将农民工的组织、培训和管理集于一体,加强农民工权益保护和管理服务。要明确任务目标和部门职责,按照政治上引导、技术上帮带、文化上提高、生活上关心的原则,提出创建农民工学校的建设标准和政策措施。要切实发挥农民工学校在提高农民工素质,规范企业用工,保证工程质量安全,改善施工现场作业生活环境,丰富农民工业余文化生活,加强流动党员管理等方面的综合效益。要积极培育发展劳务企业,加强劳务用工管理,为劳务企业、劳务培训机构和农民工提供用工信息服务,引导农民工合理有序流动。
  三是加大农民工技能培训力度,提高农民工稳定就业能力。要积极参与阳光工程组织实施,支持有条件的建设类培训机构承担阳光工程培训任务,加强培训机构与建筑企业之间的联系,组织引导农村劳动力有序进入建设行业就业。要充分发挥企业的主体作用,引导企业自主开展农民工技能培训,落实企业农民工培训经费。要切实改进培训方法,按照农民工的特点和建筑业的实际,采取现场施教、师傅带徒弟、工学交替、个人自学与集中辅导相结合等灵活多样的形式,依托工程项目开展职业技能培训,提高培训的针对性和实效性。要大力加强职业技能培训和鉴定工作,不断提高建设行业在岗农民工的技能水平,探索施工现场开展技能鉴定的方式,降低农民工参加职业技能鉴定的收费标准,提高他们稳定就业能力,增加务工收入。要按照“先培训、后上岗”、“先培训、后就业”的原则,全面推行关键工种准入制度。
   四是切实维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定。各级建设行政主管部门要切实履行职责,全面做好农民工权益保护工作,为农民工成才提供坚实保障,使农民工没有后顾之忧。一是解决建设领域拖欠农民工工资问题,探索建立预防拖欠的长效机制,大力推进农民工工资支付监控制度及守法诚信制度建设。二是及时调整最低工资标准,完善工资集体协商机制,逐步提高农民工的收入水平。三是进一步改善施工现场作业生活环境。全面推进建筑施工安全质量标准化工作。督促企业严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》。加快建筑企业安全生产和职业病防护设施建设,确保农民工生产作业安全。四是规范农民工劳动合同管理。指导企业落实《yabo在线官网(中国)官方网站加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》要求,与农民工依法签订劳动合同,提高劳动合同签订率。五是完善建筑业农民工工伤保险和意外伤害保险制度。为扩大工伤保险的覆盖范围,建设部将会同劳动保障部,结合建筑施工企业的特点,完善在建筑业推行工伤保险的政策措施,还将会同中国保监会进一步规范建筑意外伤害保险工作。
  同志们,我国经济社会的发展需要建设事业的发展,建设事业的发展需要一支爱岗敬业、技术过硬、纪律严明的人才队伍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立、落实科学发展观和人才观,开拓创新,扎实工作,坚定不移地走“人才强国、人才兴业”之路,为全面实现“十一五”宏伟目标作出新的更大的贡献。 
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