yabo在线官网(中国)官方网站会长  郑一军

（二〇一一年十二月十四日）

各位领导、各位来宾、同志们：

　　今天，我们聚集一堂，隆重庆祝yabo在线官网(中国)官方网站成立25周年，并表彰先进协会、优秀秘书长、先进企业和优秀企业家，发布2010年度中国建筑业双百强企业。首先，我代表yabo在线官网(中国)官方网站，向出席会议的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎，向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

　　上世纪八十年代，建筑业作为城市改革的突破口，率先进行全行业的改革，建筑业由此进入了一个蓬勃发展的鼎盛时期。建设管理体制改革全面展开，企业对政府的依附逐渐减弱，在政府监管市场、市场引导企业的格局下，作为市场经济中的微观主体迫切需要一个社会化的行业组织代表他们的利益，在他们与政府之间起到桥梁纽带的作用。可以说，正是在市场经济体制的呼唤下，yabo在线官网(中国)官方网站在改革的大潮中应运而生。

　　25年来，我国国民经济持续健康发展，社会主义市场经济体制不断完善，建筑业也取得了史无前例的辉煌成就。在全行业的努力下，我们建成了一大批结构复杂、技术含量高、施工难度大的重大工程，在一些技术领域达到国际领先或先进水平；建设了大量的住宅建筑和基础设施，为改变城乡面貌、改善人居环境做出了突出贡献；建筑业增加值占国内生产总值的比重始终保持在5%左右，2010年达到6.6%；全社会从业人员达到4000万人以上，建筑业成为大量吸纳农村富余劳动力就业、有力促进城乡和谐发展的重要产业，在国民经济中的支柱地位不断增强。

　　在建筑业改革发展的进程中，yabo在线官网(中国)官方网站亲身经历了建筑业突飞猛进的发展，见证了中国作为一个建筑业大国的崛起，积极参与了一系列行业盛事，也分享了改革开放带来的丰硕成果。yabo在线官网(中国)官方网站在国家建设行政主管部门的领导下，积极探索，勇于创新，认真履行“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能，各项工作取得了显著的成绩。借此机会，我在这里做一个简要的回顾，以表达我们对前四届协会同志们的敬意。

　　协会始终把为广大企业提供优质服务作为自己的根本宗旨。25年来，yabo在线官网(中国)官方网站积极跟踪、研究建筑业改革和发展的动态，先后参与了中心城市建筑业行业管理试点、中小建筑业企业产权制度改革、推行建设工程总承包和工程担保制度等重要工作，参与了《建筑业发展十二五规划》和数十项工程建设标准规范的编制工作，参与了建筑技术政策和节能战略研究。承担了工程建设国家级工法和全国建筑业新技术应用示范工程的评审工作。承担了建筑业特级、一级企业快速调查统计工作，及时编制了季度和年度统计分析报告。开展了多种形式的行业培训、交流和咨询等活动。开办了中国建筑业网站，主办了《中国建筑业年鉴》、《中国建筑业》等报刊，努力为行业提供相关信息。协会与数十个国家和地区的行业组织建立了联系，为企业与外国同行开展交流活动提供了支持。协会积极履行社会责任，利用自身优势，在支持北京奥运会场馆建设、抗震救灾等重大公共事件中提供技术咨询和服务。我们还以自己的微薄之力为四川省灾区捐建了一所小学，起到了很好的社会影响。

　　特别值得一提的是在第一届理事会期间，正值我国又一次大规模建设开始的时候，原建设部和协会的老领导远见卓识，决定设立“鲁班奖”。“鲁班奖”的创立向全社会昭示了建筑业把工程质量视为生命的决心和行动，建立了提高工程质量的激励机制，开创了建筑业品牌战略，体现了精益求精、追求卓越的行业精神。“鲁班奖”评选活动带动了广大企业不断提高自身素质，提高市场竞争力。20多年来，“鲁班奖”已经成为我国建筑产业的标志性品牌，在全行业和社会上声誉日隆，为建筑业增了光、添了彩，对提高工程质量起到了巨大的促进作用。

　　在第二届理事会期间，原建设部颁发了《yabo在线官网(中国)官方网站进一步发挥yabo在线官网(中国)官方网站在行业管理中作用的通知》，决定从多方面支持和发挥yabo在线官网(中国)官方网站在行业管理工作中的作用，并提出了20多项具体措施。协会紧紧抓住这一难得的机遇，把各项工作提高到了新的水平。

　　协会始终把反映行业和会员诉求，维护企业合法权益，作为自己的基本职能。25年来，yabo在线官网(中国)官方网站深入开展调查研究，先后组织撰写了上百篇调研报告，为建设行政主管部门制订相关政策措施提供了参考和依据。特别是在项目经理向建造师执业制度过渡、特级企业资质就位、建立不同资质等级企业市场分工制度等涉及行业全局的重大问题上，协会广泛听取会员诉求，向建设行政主管部门提出了意见和建议，得到了高度重视，有的已经转化为行之有效的政策措施。

　　在第三届理事会期间，yabo在线官网(中国)官方网站支持并组织建筑时报社联合18个团体会员单位，共同吁请最高人民法院就《合同法》第286条做出司法解释，得到了最高人民法院的批复，从而确立了建设工程价款的优先受偿权。这项工作为追讨被拖欠工程款、维护企业合法权益发挥了不可替代的作用，得到了广大建筑业企业的高度赞赏。

　　在第五届理事会期间，协会开展了《中国建筑业产业政策和建筑业发展十二五规划研究》课题工作，邀请清华大学、同济大学、中国社会科学院、中国建筑科学研究院等9所高等院校和科研院所的专家学者参与了调研工作，形成了60万字的研究报告。在课题研究成果的基础上，2010年12月协会会同13家大型建筑业企业向国家发改委提交了《yabo在线官网(中国)官方网站在“十二五”规划中加大对建筑业发展指导力度的建议》。这项建议被发改委列为优秀建议，并提交《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》起草小组参考。

　　协会始终把开展行业自律，规范企业行为，作为自己义不容辞的责任。25年来，yabo在线官网(中国)官方网站结合建筑业自身特点，制订了《全国建筑行业自律公约》，举办了中国建筑业诚信论坛，并两次向全国建筑业企业发出诚信倡议书，引导企业“守法经营、公平竞争、诚信兴业”。协会多次组织会员学习有关法律、法规和政策，提高业内人士对建筑业诚信问题的认识，营造全行业诚信自律的氛围。

　　在第四届理事会期间，协会分别被住房城乡建设部、商务部、国资委列为建筑市场信用体系建设工作试点单位。根据有关部委的要求，协会制订了《建筑业企业信用评价试行办法》和《建筑业企业信用信息管理试行办法》，先后评价并公布了253家全国建筑业AAA级信用企业，为推进行业信用体系建设发挥了促进和示范作用。

　　协会始终把加强自身建设作为自己履行职能的重要保障。25年来，yabo在线官网(中国)官方网站建立并逐步完善了会员代表大会、理事会、常务理事会、会长会议等议事制度，制订了一系列内部管理制度和业务工作制度。实行了领导干部问责制和部门负责人竞争上岗制度，先后5次公开招聘工作人员，吸收了一批年轻的高素质人才，有效地改善了工作人员的年龄和知识结构。2009年，协会开展了建设学习型社团和加强秘书处规范化建设活动，进一步提高了协会规范化运作水平。

　　25年来，yabo在线官网(中国)官方网站走过了一个艰苦创业、不断创新、不断发展的过程，目前已经成为全国建设系统最大的社会团体之一。协会工作得到了政府部门和广大会员的充分肯定，2009年6月被民政部评为“5A级全国性行业协会”，2010年2月被民政部评为“全国先进社会组织”，在行业内和社会上树立了良好的形象。

　　yabo在线官网(中国)官方网站所取得的成绩，得益于国务院有关部委和社会各界的关心、指导和支持，得益于广大会员的积极参与和团结协作，得益于历届协会工作者付出的心血和汗水。在此，我代表yabo在线官网(中国)官方网站对住房城乡建设部、民政部等政府部门多年来的关心和支持表示衷心的感谢！向协会历届老领导、老同志做出的杰出贡献致以崇高的敬意！向长期以来一直支持和帮助我们的全体会员和各界人士表示衷心的感谢！向所有在协会辛勤工作的同志们表示诚挚的慰问！

　　回顾25年的工作实践，我们深深地体会到，做好协会工作，必须始终坚持以下几个方面：

　　第一，认真贯彻执行党和政府的各项方针政策。党的十六大以来，中央就规范和发展社会组织做出了一系列的决策部署，对社会组织的性质、地位和作用作了明确的定位。国务院办公厅于2007年颁发了《yabo在线官网(中国)官方网站加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。这些方针政策为协会的发展指明了方向，我们必须认真学习，自觉地贯彻执行。

　　第二，坚持为建筑业改革发展大局服务。要始终把协会工作放到建筑业改革发展大局中去思考、去把握，紧紧围绕建设行政主管部门的中心工作找准位置，开展服务，发挥作用。

　　第三，坚持依靠会员办会。会员是协会的工作基础、服务对象和力量源泉。协会就是要“集行业之力，办行业之事”，要充分尊重会员的基本权利，善于发现行业的需要，集中行业的智慧，全心全意为会员服务。

　　第四，坚持探索市场经济条件下协会发展道路。协会诞生于由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，作为新兴的社会组织，如何发展和成长，没有现成的答案。我们要自觉地在实践中探索协会工作机制和运行规律，努力走出一条适应中国建筑业改革发展和行业管理要求的协会发展道路。

　　第五，坚持协会的规范化建设。要严格照章办事，民主管理，确保会员的知情权、决策权，维护会员的合法权益。

　　同志们，当前，我国已进入了深化改革开放、全面建设小康社会的新阶段，按照中央yabo在线官网(中国)官方网站紧紧围绕推动科学发展，加快转变经济发展方式的要求，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对建筑业发展提出了明确要求。yabo在线官网(中国)官方网站今后的各项工作，就是要认真落实“十二五”规划提出的新任务，着力推动建筑业转变发展方式，促进建筑业实现可持续发展。

    　我们认为建筑业转变发展方式首先应当从建筑业这个有上千年历史的传统产业出发，按照科学发展观的要求，确立明确的发展目标和量化指标。从发展目标上说，就是要通过不懈的努力，使建筑业成为一个具有较高技术和管理水平的现代产业，成为一个低碳绿色产业，成为一个对国民经济和社会发展具有高贡献率的产业，成为一个被社会所尊重的自觉履行社会责任的诚信产业。从量化指标上说，至少应该有这么几项：第一是劳动生产率，第二是产值利润率，第三是碳排放水平，第四是建筑业与环境和谐发展的水平，第五是对国民经济和社会发展的贡献率。我认为我们全行业要在这方面取得高度共识，才会真正实现可持续发展。

　　yabo在线官网(中国)官方网站作为全国性的行业组织，为推动建筑业实现上述发展目标，拟把以下几个方面作为今后一段时期工作的着力点。

　　第一，促进企业外部环境的改善，推动良好市场环境的营造。要深入开展调查研究，积极向建设行政主管部门提出意见和建议，推动资质管理办法的完善，切实发挥资质管理对全行业调控规模、优化结构的作用。要认真总结招投标工作的经验和不足，提出新的更加行之有效的做法，促进招投标更加公平、公正，减少企业交易成本，维护建筑市场的良好秩序。

　　第二，大力推动生产方式的变革和创新，优化产业结构。要推动设计施工生产组织管理方式的改革，努力打造更加完整的生产链条，使施工企业在整个建筑产品生产链条中发挥更大的专业优势，提高建筑业的产值利润率。要促进大型企业向工程总承包商转变，促进中小企业做专做强，实现差别化竞争和分工协作的格局。

　　第三，推动施工企业建立健全质量安全保障体系。协会要组织制订质量安全保障体系通则，推动大型企业制订企业质量安全标准规范，以标准化、规范化促进质量安全水平的提高。

　　第四，以节能减排为突破口和抓手，推动全行业的技术进步，在发展低碳经济方面迈进一步。要推广先进适用技术，淘汰高耗能、高污染的落后技术。要继续不遗余力地推动建筑材料的升级换代。

　　第五，探讨建立政府主导、协会组织、企业参与、分工协作的人才培训体制。要做好建造师的继续教育工作。要联合教育机构，采取一切可能的措施，大力开展技术工人培训。

    　第六，始终坚持深入开展调查研究，针对yabo在线官网(中国)官方网站转变发展方式的一些重要课题，通过产学研相结合的方式，进行深入研究，提出有价值的意见和建议。

　　同志们，yabo在线官网(中国)官方网站经过25年的创业历程，为今后的发展奠定了基础。我们将继续以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，在住房城乡建设部的领导下，在民政部的指导下，发扬老一辈协会工作者艰苦奋斗、勇于创新的精神，全面提升协会整体素质、工作能力和服务水平，努力把yabo在线官网(中国)官方网站建设成具有较强凝聚力和较高公信度、充满生机和活力的全国性社团，为建筑业的可持续发展贡献力量。

　　谢谢大家！