河北动态监管工程质量检测企业

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  • 发布时间:2013-06-28
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  为巩固建设工程质量检测3年专项整顿成果,河北省住房城乡建设厅日前发布了《提升建设工程质量检测整体水平三年工作方案》(以下简称《方案》),提出力争用3年时间全面提升建设工程质量检测水平。
  据了解,自2010年以来,河北省已经连续3年开展了建设工程质量检测专项整顿工作。通过持续行动,检测资格标准得以严格执行,执法监督检查力度加大,检测市场秩序逐步改善,检测工作质量明显提高。
  针对行业中仍然存在地区性检测企业规模过大、发展失衡的现象,河北省住房城乡建设厅除暂停审批“新”检测企业之外,要求各设区市科学合理制订检测企业设立规划。规划的内容应当包括:当地工程近3年年平均建设规模,县市设立检测企业的需求及设立计划,检测企业检测专业需求,需要的数量及增项计划。各市规划在通过省级评审前,省住房城乡建设厅原则上不再受理现有检测企业增项申请。
  对于现存企业,《方案》提出,各管理部门要对检测企业的人员、设备、资本金、管理制度等进行全方位复核,重点解决人员不达标、人证分离、设备落后、场地面积不足或分散、资本金不实、应用信息监管系统不到位、管理制度不全等问题。对于存在问题的企业要严肃处理,严格落实市场清出、市场违法行为处罚的规定。
  为破解监管难、尺度不好界定的问题,河北省住房城乡建设厅提出,管理部门要制订检测企业和人员综合工作质量量化考核办法,对检测企业及其机构负责人、技术负责人、检测人员以记分方式进行动态监督管理,采用记分机制将违反法律、法规、规章和规范性文件规定的行为量化,并设立记分标准,对记分达到一定等次的检测机构分别进行约谈、警示、公示、暂停检测业务、撤销资质等处理。对记分达到一定等次的检测人员进行约谈、强制培训、撤销检测人员资格等处理。对记分前30位的检测企业,列入重点监管范围,增加质量巡查次数和提高突击检查频率。《方案》同时提出,管理部门每年要开展一次全省范围内检测企业的监督抽查,3年覆盖省内所有企业。同时,每年不定期对5% 10%的检测企业进行随机突击检查。今年,全省将抽查100家以上检测机构,重点是见证取样检测和地基基础检测单位,同时突击检查企业20家以上。
  此外,《方案》提出,每年将选取2 3个资质类别的检测项目进行全省检测机构能力比对实验,3年中完成主要资质类别检测项目的能力比对。各检测企业的比对实验成绩与企业的动态考评挂钩,连续两次比对实验不合格的,将取消该企业相应类别的检测资质。
  按照要求,2013年,所有检测企业(含进省外埠检测企业)要全面应用检测监管信息管理系统,今年年底前实现所有检测委托合同实时上传。3年内所有资质类别的检测报告及时上传,所有关键检测数据实时上传。《方案》要求,各级建设主管部门、省质监总站应该对监管系统检测数据进行分析,科学制订加强工程质量监管对策,及时掌握检测工作整体状况,了解检测机构和检测活动动态,有针对性地引导检测企业改进技术管理,不断规范检测活动,提高检测水平。(中国建设报)
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