近日,河北省住房和城乡建设厅联合省发改委、工信厅等部门印发《加快建筑业发展方式转变和转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,各地和建筑企业要切实增强危机感和紧迫感,抓住我国城镇化建设高峰期这一有利时机,从政策鼓励扶持和发挥企业主体作用两方面入手,全面提升建筑业发展质量和综合竞争力,促进建筑业由劳动密集型向科技型、由增长数量型向效益型、由发展粗放型向集约型转变。
深入推进建筑业产业结构调整。加强资质审批服务,支持本地大中型建筑企业加快业务结构调整,拓宽业务范围。严格控制房建总承包三级企业的审批,鼓励三级总承包企业合并重组,实现资质素质双升级,向专业或劳务企业转化。有选择地培育发展一批轻钢结构、建筑智能化等经营特色明显、科技含量较高、市场前景较好的专业工程施工企业。全省确定50家 100家优势专业承包企业予以重点支持和相应优惠政策。
大力培育龙头骨干企业,提高行业带动作用。按照每市10家左右、每县 市 3家的标准,筛选基础较好、潜力大的优势企业给予重点扶持。
以开展对标为契机,大力提升行业综合素质。督促本地重点支持企业坚持高标准定位与创新超越、持续改进相结合。
大力推进建筑业科技进步与创新。在建筑业关键技术领域,组织实施一批重要科技成果转化项目,突破一批影响建筑业发展的关键技术,实现建筑业技术进步的跨越。
实施“走出去”战略,支持省内企业积极开拓省外市场。支持和鼓励有实力的企业通过“以投资换市场、以兼并换市场”的方式,开拓省外市场。
努力为企业发展创造良好的环境。加快推进建筑市场诚信体系建设,进一步减轻企业负担,大力开展虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等专项治理。
大力推进建筑企业管理创新,提升管理效能。推进管理理念、管理模式和管理制度创新,完善公司治理结构,建立健全现代管理制度,推行职业经理人制度。一级以上企业要加强企业信息化建设,在3年内全面实现经营管理的信息化。
树立“科技强企”意识,大力推进科技进步与创新。积极推广应用住房和城乡建设部新出台的“建筑业十项新技术(2010)”。
强化精品意识,实施“质量兴业”和“品牌企业”战略。把提高工程质量水平作为企业发展的永恒主题,强化精品意识,走“质量兴业”之路。
加强企业诚信建设,大力推行企业诚信经营。将诚信建设与增强企业法制观念、企业文化建设相结合。
树立低碳环保意识,大力发展绿色建筑和绿色施工。将保护环境、节约资源贯穿于工程建设的全过程,利用高新技术改造传统建筑业,大力发展低碳、绿色、环保建筑。
高度重视人才培养,提高从业人员素质。建立企业家定期培训机制,大中型建筑企业要有组织、有计划地安排企业高管层出国培训或到国内高水平的管理学院定向培训,使企业家在开阔视野和胸怀的同时,树立现代管理理念,掌握先进管理方法,提高经营管理决策水平。