日前，北京市发改委召开新闻发布会，宣布北京市小城镇发展基金合作框架协议已正式签署，预计将在今年8月设立全国首支股权投资基金形式的小城镇发展基金。这标志着小城镇发展基金运作进入了实质性阶段。用设立股权基金的方式探索解决小城镇建设的资金瓶颈问题，在全国尚属首次。
  城乡体系结构由中心城、新城、小城镇、新型农村社区构成。小城镇处于农村头、城市尾的重要地位，加快建设和发展小城镇是推进城乡经济社会一体化发展、加快解决三农问题的重要途径。

　　要发展，首先就要解决小城镇资金投入总量小、不均衡、不稳定的问题。当前，北京市小城镇建设的投资主体主要有三类：第一类是社会机构，投资特点是周期短、局部见效快，以营利性为主，但城镇建设质量提升和管理升级缺乏系统性；第二类是各级政府，投资特点是以公益性为主，着眼于长远发展，但资金量小、周期长；第三类是近年出现的基金，在政府的引导下可以兼具前两者的优点。在这种情况下，北京市小城镇发展基金应运而生，既可以充分发挥政府投资的引导、放大作用，又可以为社会力量参与小城镇建设提供间接、集合式的良好投资渠道。

　　据北京市发改委区县经济处肖辉利处长介绍，“十二五”期间，北京市小城镇发展基金将达到首期50亿元。其中，市政府将安排引导资金5亿元，占10％，实际可撬动资金200亿元，政府投资的引导放大作用十分明显。力争到“十三五”时期，发展一支高效、稳定、持续运营的股权投资基金，资金规模达到100亿元，成为北京市小城镇可持续发展的重要力量。

　　据介绍，北京市小城镇发展基金设立后，投资对象以42个重点小城镇为主，兼顾有重大项目落地和发展潜力较大的一般乡镇，主要投资方向包括特色产业培育和产业结构调整、基础设施和公共服务设施项目建设、旧镇改造和新镇建设。