新建的城市道路建成五年内，大修的城市道路竣工后三年内，不得开挖敷设管线；地下管线施工需要占用城市道路，需要封闭道路中断交通的，须提前5日向社会公告。西安市法制办27日公布《西安市城市地下管线管理办法》（征求意见稿），面向社会征求意见。

　　大修道路3年内不得开挖

　　在不少人的感觉里，一些道路总是在挖，明明刚挖开过，过了几天又挖开了。对于这种令人反感的现象，《办法》明确规定，依附于城市道路的各种地下管线的建设，应以先地下，后地上的原则施工，与城市道路同步建设。新建城市道路的配套管线埋设在地下，改建、扩建道路的，原有架空线缆应同步埋设至地下。新建、改建、扩建城市道路建成五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得开挖敷设管线。特殊情况开挖敷设管线，应按照规定报市政府批准。

　　封闭道路须提前5日公告

　　为保证管道施工不影响市民的正常出行，《办法》规定，地下管线施工需要占用城市道路，影响交通安全的，应征得市公安交通管理部门的同意。需车辆绕行的，应设置绕行标志；不能绕行的，修建临时通道，保证车辆和行人通行。需封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应提前5日向社会公告。

　　《办法》还规定当地下管线发生故障需要挖掘城市道路进行紧急抢修的，管线产权、管理单位可先行施工，并在24小时内补办批准手续。

　　11月10日之前，市民可登录市法制办网站（www.xafz.gov.cn）查看全文，并提出宝贵意见。意见可通过以下方式传送：传真至029—86788348，邮件至xafzbfgc@163.com，写信至西安市凤城八路109号西安市人民政府法制办法规处（邮编710007）。（来源：《西安晚报》）