来自四川省住房和城乡建设厅消息,7月至9月,四川省将对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题进行专项清理。
建设工程招投标中,通过“出借”、“挂靠”等“借鸡生蛋”获得资质的行为,长期扰乱建筑市场的正常秩序,给监管工作带来一定难度,同时也给建设单位利益造成不同程度的损害。根据部署,本次专项清理检查范围是2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金建设的房屋建筑和市政工程项目。检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质资格问题。
此次专项检查可谓“明察秋毫”。四川省住建厅有关负责人介绍,此次检查将通过查资质、查合同、查资料、查现场、查资金,从项目班子组成人员的劳动合同、社会保险和项目资金来往关系、投标承诺与勘察设计、施工现场在岗人员情况进行排查。
惩罚措施严厉也是此次专项清理一大特点。据介绍,此次检查对违法违规的市场主体,视情节轻重,将分别给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的,可视情况从轻或减轻处理;对顶风违规、边清边犯的,长期挂靠借用、违规出租的,特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的,要加大处罚力度,直至清出工程建设市场;对涉嫌违法犯罪的,要移送司法机关依法处理。同时,要将企业和个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为记录,并及时向社会公布。
另据了解,针对此次专项清理中发现的问题和薄弱环节,该省住建厅将制定完善相关法规制度和政策性文件,进一步明确工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚办法,不断完善市场监管体系。(建筑时报)