为加强南水北调工程建设质量管理，日前，国务院南水北调工程建设委员会办公室制订颁布《南水北调工程建设关键工序施工质量考核奖惩办法(试行)》，进一步明确各参建单位质量管理职责，加强施工质量过程控制，鼓励关键工序施工作业人员增强质量意识，实现工程质量总体建设目标。
     　该办法适用于南水北调东、中线一期主体工程建设。关键工序考核工程类型分为建筑物混凝土工程、渠道衬砌工程、土石方填筑工程等三类。
     　南水北调办监督司副司长皮军介绍，关键工序考核实行分级负责、分级考核。分级包括五级，国务院南水北调办、项目法人(含省级建设管理单位)、建设管理单位、监理单位、施工单位，其中建设管理单位又包括现场管理机构。在这个长长的管理链条中，每一级都有相应的职责，每一级对下一级的管理都有连带责任关系。所以，虽然管理链条长，但环环相扣，责任明确。
     　关键工序的考核，各级考核单位都针对施工作业班组进行考核，各级的注重点和目标一致，但工作的侧重点有区别。如：施工、监理单位的考核对象是关键工序施工作业班组，以及相关的三检人员；建设管理单位也直接对施工作业班组进行考核，同时连带考核施工单位的质量管理负责人和项目经理，连带考核监理单位的现场监理工程师、质量管理负责人和总监理工程师；项目法人(含省级建设管理单位)直接考核施工作业班组，同时也对施工、监理单位的相关人员进行考核，连带考核建设管理单位质量管理负责人和参加关键工序考核人员；国务院南水北调办对上述考核全过程进行检查监督，并连带考核项目法人相关人员。
     　皮军还介绍说，该办法奖惩分明，但重在奖励。经过摸底测算和在实际工作中试行，实施关键工序考核后，施工一线的作业工人，如果工作成绩突出，可以增加月平均工资收入的近30%，但如果未按施工技术要求作业，相应也会受到处罚。《办法》中奖励标准是处罚标准的1.2倍，重在奖励，适当实施处罚。（建筑时报）